Внешняя политика 1920 1930 кратко.

Внешняя политика СССР в 20-30 гг. развивалась в направлении установления официальных дипломатических отношений с другими государствами и нелегальных попыток транспортирования революционных идей. С приходом понимания невозможности немедленного осуществления мировой революции большее внимание стало уделяться укреплению внешней стабильности режима.

В начале 20-х гг. СССР добился снятия экономической блокады. Положительную роль сыграл декрет СНК о концессиях от 23 ноября 1920 г. Подписание торговых соглашений с Англией, Германией, Норвегией, Италией, Данией и Чехословакией означало фактическое признание Советского государства. 1924-1933 - годы постепенного признания СССР. За один только 1924 год установлены дипломатические отношения с тринадцатью капиталистическими странами. Первыми советскими наркомами иностранных дел были Г.В.Чичерин и М.М.Литвинов. Они добились больших успехов в деле международного становления советского государства благодаря блестящему образованию и манерам, полученным в царской России. Именно их усилиями возобновились отношения с Англией, подписаны мирные и торговые договоры с Францией, Финляндией, Литвой, Латвией, Эстонией, и тем самым снят заградительный кордон между Советским Союзом и Европой.

В конце 20-х годов произошло резкое ухудшение международного положения СССР. Причиной этому стала поддержка советским правительством национально-освободительного движения в Китае. Произошел разрыв дипломатических отношений с Англией из-за попыток материальной поддержки бастующих английских рабочих. К крестовому походу против советской России призывали религиозные лидеры Ватикана и Англии.

Политика советского государства менялась адекватно изменению политической обстановки в мире. В 1933 г. после прихода к власти в Германии диктатуры национал-социалистов Советский Союз стал проявлять заинтересованность в создании системы коллективной безопасности в Европе.

В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций.

В 1935 г. СССР заключил договор с Францией о взаимопомощи в случае агрессии в Европе. Гитлер рассмотрел это как антигерманский шаг и использовал для захвата Рейнской области.

В 1936 г. начинается интервенция Германии в Италию и Испанию. СССР оказал поддержку испанским республиканцам, посылая технику и специалистов. Фашизм начинал расползаться по Европе.

В марте 1938 г. Германия захватила Австрию. В сентябре 1938 г. в Мюнхене прошла конференция с участием Германии, Англии, Франции и Италии, общим решением которой Германии отдана Судетская область Чехословакии.

СССР осудил это решение.

Германия захватывает Чехословакию и Польшу.

Напряженная обстановка сохранялась на Дальнем Востоке. В 1938-1939 гг. произошли вооруженные-столкновения с частями японской Квантунской армии на озере Хасан, реке Халхин-Гол и на территории Монголии. СССР добился территориальных уступок.

Предприняв несколько безуспешных попыток создания системы коллективной безопасности в Европе, советское правительство взяло курс на сближение с Германией.

Основная цель этой политики заключалась в стремлении избежать преждевременного военного конфликта.

В августе 1939 г. были подписаны пакт о ненападении между Германией и СССР (Молотов-Риббентроп) и секретный протокол о разграничении сфер влияния. Германии отошла Польша, СССР - Прибалтика, Восточная Польша, Финляндия, Западная Украина, Северная Буковина. Были разорваны дипломатические отношения с Англией и Францией.

1 сентября 1939 г. с нападением Германии на Польшу началась Вторая мировая война .

28 сентября 1939 г. в Москве подписан советско-германский договор о «дружбе и границах».

30 ноября 1939 г. началась советско-финская война, которая нанесла огромный финансовый, военный и политический ущерб стране.

К концу 1920-х гг. сложилось достаточно устойчивое международное положение СССР. Положение на западных границах СССР было относительно стабильным. На восточных рубежах страны, на Дальнем Востоке обострилась напряженность в отношениях с Китаем (вооруженный конфликт на КВЖД в 1929 г. между советскими и китайскими войсками). Только в 1932 г. мирные отношения СССР с Китайской народной республикой были возобновлены.

Внешнюю политику СССР в 20-е гг. предопределяли два направления: 1) признание необходимости выхода из внешнеполитической изоляции, позиции страны на международной арене, формирование взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами; 2) традиционная для большевизма доктрина мировой коммунистической революции и максимально активная позиция СССР по поддержанию революционного движения в других странах.

В связи с главными принципами внешнеполитической деятельности СССР реализацией задач занимались органы комиссариата иностранных дел, а также структуры III Интернационала (Коминтерна, который был создан в 1919 г.).

Значительных успехов достигла в 20-е гг. страна на первом направлении, а именно: 1) в 1920 г. Россия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией (странами, которые до 1917 г. входили в состав Российской империи); 2) с 1921 г. были заключены торгово-экономические соглашения с Англией и Германией, Норвегией и Италией и др.; 3) в 1922 г. Советская Россия впервые в послереволюционные годы приняла участие в международной конференции в Генуе. Основной вопрос, по которому сразу же развернулась дискуссия, был связан с урегулированием долгов России со странами Европы; 4) хотя Генуэзская конференция и не принесла никаких результатов, но в дни ее проведения Россия и Германия подписали Рапалльский договор 16 апреля 1922 г., согласно которому восстанавливались дипломатические отношения и торговое сотрудничество между двумя странами. С этого момента советско-германские отношения приобрели особенный характер: Германия, которая проиграла Первую мировую войну, низведенная до положения второсортной европейской страны условиями Версальского договора, остро нуждалась в союзниках. Россия, заключив данный договор, получала серьезную поддержку в своей борьбе за преодоление международной изоляции; 5) 1924–1925 гг. стали переломными для положения Советской России на международной арене. Этот период получил название «полосы признания». СССР был признан Великобританией, Францией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем и др.

Интенсивно продолжали развиваться торгово-экономические и военно-технические отношения с Германией, а также с США. Однако курс на «мирное сосуществование» соседствовал со стремлением разжечь огонь мировой революции, дестабилизировать ситуацию в тех самых странах, с которыми устанавливались взаимовыгодные отношения.

Внешняя политика Советской России на втором направлении: 1) в 1923 г. Коминтерн выделил значительные средства на поддержку революционных выступлений в Германии и Болгарии; 2) в 1926 г. по линии профсоюзов оказали финансовую помощь бастовавшим английским горнякам, что спровоцировало кризис советско-английских отношений и их разрыв (1927 г.); 3) значительные коррективы в деятельность Коминтерна были внесены в 1928 г. В руководстве ВКП стала преобладать точка зрения И.В. Сталина, который заявил о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Мировой революции отводилась подчиненная роль. Деятельность Коминтерна была теперь подчинена основной внешнеполитической линии СССР.

Для того чтобы СССР был признан капиталистическими государствами, Советское правительство пыталось использовать межимпериалистические противоречия, которые обострились после первой мировой войны.

Первым делом Советское правительство урегулировало отношения со своими ближайшими соседями, и уже в начале 1920-х гг. были подписаны межгосударственные отношения с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией, Польшей, Ираном, Афганистаном, Монголией и Турцией. Заключая договоры с своими западными соседями, советская сторона часто делала большие территориальные уступки. Это объяснялось как желанием обезопасить себя от возможной агрессии извне, так и сохранявшимися надеждами на скорую мировую революцию. С южными соседями Россия заключала более равноправные договоры о дружбе и помощи.

Советское правительство было заинтересовано в установлении нормальных отношений с развитыми странами Запада как политических, так и экономических. В то же время, исходя из реальной ситуации, когда правительства Англии и Франции заняли непримиримую позицию в вопросе о возвращении долгов царского и Временного правительств и возмещении убытков иностранных компаний в результате национализации их собственности, советская сторона не могла рассчитывать на восстановление отношений России со странами Антанты в полном объеме.

Распад антисоветского блока заставил страны Антанты пересмотреть свое отношение к Советской власти. Уже в марте 1921 г. было заключено англо-советское торговое соглашение. О начале вхождения России в мировое сообщество свидетельствовало участие ее официальных представителей на Генуэзской (апрель – май 1922 г.) и Лозанской (ноябрь – декабрь 1922 г.) конференциях, обсуждавших важные международные вопросы. В ходе этих конференций стало ясно, что между западными странами нет единства в отношении России, и советская дипломатия сумела использовать имеющиеся противоречия.

Результатом конференций стало заключение ряда договоров между Советской Россией и Германией, платившей Антанте громадные контрибуции. В условиях мировой изоляции этих двух стран советско-германские отношения стали в 1920-е гг. для них приоритетными. Эти отношения переросли чисто политические и экономические рамки и распространились и на военную область. Приход в 1924 г. в Англии и Франции к руководству левых сил привел к установлению дипломатических отношений с этими государствами. После этого Советское правительство было признано большинством европейских государств, а также Китаем, Японией и др.

Развитию международного сотрудничества с участием СССР мешало, то что большевики в 1920-е гг. не отказались от надежд на мировую революцию и пытались её осуществить с помощью Коммунистического интернационала (Коминтерна), который объединял коммунистические партии в различных государствах мира и ориентировал их на дестабилизацию обстановки в своих странах. Результатами такой политики стали события 1923 г. в Болгарии и Германии, которые обострили отношения СССР с правительствами этих государств. В 1924 г. правые круги Великобритании использовали так называемое письмо Зиновьева, якобы направленное от имени Коминтерна в адрес английских коммунистов, для того, чтобы лишить лейбористскую партию власти и обострить советско-английские отношения. В 1926 г. СССР был обвинен в поддержке стачки английских горняков, что привело к новому обострению советско-английских отношений и даже к временному их разрыву в 1927 г.

На рубеже 1920 – 1930-х гг. во внешней политике СССР произошли изменения. Полностью сменилось руководство Народного комиссариата иностранных дел (НКИД) и Коминтерна. Перед новым наркомом М.М. Литвиновым была поставлена основная задача – обеспечить благоприятные внешние условия для построения социализма в СССР. Для этого нужно было предотвратить угрозу втягивания СССР в военные конфликты, а также наладить экономическое сотрудничество с развитыми странами Запада. В связи с изменением приоритетов во внешней политике деятельность Коминтерна рассматривалась как второстепенная по сравнению с деятельностью НКИД.

В этот период были урегулированы отношения с ближайшими соседями СССР. В 1929 г. в Москве был подписан протокол между СССР, Эстонией, Литвой, Польшей, Румынией, Турцией и Ираном, предусматривающий отказ от применения силы при рассмотрении территориальных претензий. В начале 30-х гг. СССР заключил пакты о ненападении с Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией, Афганистаном, а также конвенцию об определении агрессора с малыми государствами Европы. Опасной для СССР в конце 20-х гг. была ситуация на Дальнем Востоке, где активизировалась Япония и продолжался советско-китайский вооруженный конфликт на Китайской восточной железной дороге (КВЖД).

В это же время развивались связи СССР и с крупными капиталистическими государствами мира. До начала 30-х гг. основным политическим и экономическим партнером СССР в Европе оставалась Германия. Именно туда шел основной поток советского экспорта, и из нее поставлялось оборудование для советской промышленности. В 1929 г. удалось восстановить нормальные отношения с Великобританией, а в 1932 г. было подписано советско-французское соглашение о ненападении. В 1933 г. были установлены дипломатические отношения с США.

Резкий поворот в международных отношениях произошел после прихода Гитлера к руководству Германией. СССР пытался создать в Европе систему коллективной безопасности. Он был принят в Лигу Наций, заключил военно-политические соглашения с Францией и Чехословакией. Советское правительство выражало готовность заключить более серьезные соглашения с Англией и Францией по обузданию агрессора.

СССР понимал надвигающуюся на мир угрозу войны и свою неготовность к ней. Поэтому в искренности его усилий не стоит сомневаться. Однако западные страны попустительствовали Германии в ремилитаризации Рейнской области, ее участии в гражданской войне в Испании, которая закончилась победой фашизма, в аншлюсе Австрии и оккупации Чехословакии.

В конце 1930-х гг. СССР вынужден был обратить серьезное внимание на ситуацию, которая складывалась вблизи его рубежей. Для него возникла реальная угроза войны на два фронта. В мире складывался блок агрессивных государств, заключивших между собой Антикоминтерновский пакт. С ведущими государствами этого пакта Германией и Италией Англия и Франция подписали Мюнхенское соглашение. СССР продолжал вести переговоры с западными демократиями о заключении военного соглашения, однако в августе 1939 г. стало понятно, что оно не будет достигнуто. На Дальнем Востоке положение пришлось исправлять военным путем в сражениях с Японией на озере Хасан и в районе Халхин-Гола.

Поэтому СССР решил, во-первых, попытаться максимально отодвинуть сроки втягивания его в новую мировую войну, а, во-вторых, избежать войны на два фронта. 23 августа 1939 г. в Москве был подписан советско-германский договор о ненападении. Сталин и Гитлер договорились о разделе сфер влияния в Восточной Европе. Первого сентября 1939 г. началась вторая мировая война. СССР стал ее непосредственным участником с самого начала и до июня 1941 г. расширил свои границы за счет таких государств как Польша, Финляндия, Латвия, Литва, Эстония и Румыния.

В начале 1920-х гг. отношение Запада к Советской России изменилось в лучшую сторону. Европейскими правительствами введение нэпа в России было расценено как ослабление большевистской политической системы. В то вре-мя Советской России была необходима помощь в восстанов-лении разрушенного народного хозяйства, которую она рас-считывала получить от развитых капиталистических стран.

В 1921-1922 гг. были заключены торговые соглаше-ния между Россией и Англией, Австрией, Норвегией. Были подписаны еще различные договоры, улажены политические и экономические контакты с Польшей, Литвой, Эстонией, Латвией, Финляндией. В 1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией. Благодаря этим связям у России расширилась сфера влияния на Востоке.

В 1921 г. страны Антанты предложили правительству России принять участие в международной конферен-ции для урегулирования вопросов, которые были свя-заны с претензиями Запада к России.

В апреле 1921 г. состоялась Генуэзская конференция, в которой приняли участие 29 государств. В их числе Рос-сия, Англия, Германия, Франция.

Западные державы предъявили России требования:

Компенсировать долги царского и Временного прави-тельств - 18 млрд руб. золотом;

Вернуть западную собственность на территории быв-шей Российской империи;

Отменить монополию внешней торговли;

Открыть дорогу иностранным капиталам;

Прекратить революционную пропаганду в их странах.

Советское правительство тоже выдвинуло ряд условий:

Компенсировать ущерб, который был нанесен иностранной интервенцией за годы Гражданской войны - около 39 млрд руб.;

Срочно обеспечить экономическое сотрудничество на

основе долгосрочных западных кредитов;

Утвердить программу сокращения вооружений и стро-гого запрещения варварских методов ведения войны.

Но начатые переговоры зашли в тупик из-за того, что стра-ны не были готовы пойти на политический компромисс.

Из-за своего неблагоприятного политического положения Германия вынуждена была пойти на со-трудничество с Россией.

Отношения же с такими странами, как Франция и Англия, развивались в противоположном направлении.

В 1923 г. возникает конфликт между Великобританией и СССР. Великобритания предъявила СССР «ультиматум Керзона» против влияния России на Среднем и Ближнем Востоке. Спустя некоторое время конфликт был исчерпан.

В 1924 г. Англия официально признала Советское госу-дарство, позже к ней присоединились Франция, Италия и другие страны.

Во второй половине 1920-х гг. внешнеполитический курс советского правительства был направлен исклю-чительно на укрепление своего международного пре-стижа.

В 1926 г. был подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией.

СССР стал вмешиваться во внутренние дела Китая, из-за чего произошел разрыв советско-китайских отношений.

Отношения СССР с Китаем наладились лишь в конце 1930-х гг.

В конце 1920-х - начале 1930-х гг. международная обстановка заметно изменилась. Экономический кризис 1929 г. повлек за собой серьезные внутриполити-ческие изменения во всех государствах капиталистического строя. В таких странах, как Англия, Франция и др., у власти оказались силы, которые стремились провести широкие внут-ренние изменения демократического характера. В Италии и Германии формировались антидемократические, т.е. фа-шистские, режимы. Эти режимы стали зачинщиками новых военных конфликтов.

Постепенно происходило формирование очагов международной напряженности. В связи с этими событиями в 1933 г. правительство СССР поставило новые задачи в своей внешней политике:

полный отказ от участия в международных конфлик-тах, особенно это касалось тех, которые приобрета-ли военный характер;

признание возможности вести сотрудничество с за-падными демократическими странами. Это было не-обходимо для сдерживания агрессии со стороны Гер-мании и Японии;

борьба за создание системы коллективной безопас-ности в Европе и на Дальнем Востоке.

Уже в первой половине 1 930-х гг. Советский Союз укрепил свои позиции на международной арене. В кон-це 1 933 г. между СССР и США были установлены дип-ломатические связи.

В сентябре 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций и стал постоянным членом ее Совета. В 1935 г. между СССР и Францией, а вскоре и Чехо-словакией, были подписаны договоры о взаимопомощи на тот случай, если произойдет какая-либо агрессия против них в Европе.

Летом 1935 г. на VII конгрессе Коминтерна было принято решение о создании левого блока с европейской социал-де-мократией.

Политика, которую проводили западные державы в от-ношении Германии, Японии и Италии, не приносила положительных итогов. Постепенно происходило уси-ление международной напряженности.

В 1935 г. Германия стала вводить свои войска в Рейнскую область, Италия тем временем напала на Эфиопию.

В 1936г. было подписано соглашение между Германией и Японией, этот документ был направлен против Советского Союза.

В 1937г. Япония при поддержке Германии начинает во-енные действия против Китая.

В марте 1938 г. Германия присоединила к себе Австрию. Действуя в соответствии с договором 1935 г., правительство Советского Союза предлагает свою помощь и выдвигает 30 дивизий, авиацию и танки к западной границе. Но прави-тельство Э. Бешена отказывается от этой помощи и по тре-бованию А. Гитлера отдает Германии Судетскую область.

На Дальнем Востоке Япония захватила большую часть Китая и постепенно приближалась к границам СССР. Летом 1938 г. на территории СССР у озера Хасан произошел воен-ный конфликт.

В мае 1939 г. армия Японии вторглась в Монголию. Крас-ная армия, которой командовал ПК. Жуков, разбила японцев у реки Халхин-Гол.

В 1939 г. правительству СССР было хорошо известно, что германская армия готовится к нападению на Польшу. 23 ав-густа 1939г. в Москве был подписан советско-германский договор о ненападении, который вступал в силу с момента подписания и был рассчитан на 10 лет.

В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций.

СССР осудил это решение.

Германия захватывает Чехословакию и Польшу.

Основная цель этой политики заключалась в стремлении избежать преждевременного военного конфликта.