Итоги внешней политики ссср в 1920 годы.

100 р бонус за первый заказ

Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line

Узнать цену

В результате 1–й Мировой войны в мире произошли значительные изменения . Рухнули крупнейшие империи : Российская, Германская, Австро – Венгерская и Турецкая. В феврале 1917г . было свергнуто самодержавие в России . 3 ноября 1918г . произошла революция в Германии . К власти пришло социал-демократическое правительство, которое сразу же подписало перемирие с Антантой. В июне 1919г. в г. Веймаре была принята конституция, по которой Германия провозглашалась республикой.

В Австро -Венгрии , которая была многонациональным государством, переплетались антимонархическая и национально–освободительная революции. 12 ноября была свергнута монархия. К власти пришло социал-демократическое правительство. Австрия была провозглашена республикой. 16 ноября 1918 г. получила независимость Венгрия . Там была провозглашена Советская республика, в правительство которой вошли социал-демократы и коммунисты. Однако вскоре на смену ей пришла монархия. 28 октября 1918г . была создана Чехословацкая республика .

В ноябре 1918г . было создано независимое Польское государство . В его состав вошли земли, ранее входившие в состав России, Германии, Австро-Венгрии. На южнославянских землях к Сербии и Черногории присоединились Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, входившие в состав Австро-Венгрии и Турецкой империи. Была создана Югославия .

В январе 1919г . начала работу Парламентская мирная конференция. Была создана Лига Наций – организация стран-победительниц. Был осуществлен передел мира в пользу победивших государств.

Англия приобрела турецкие территории – Палестину, Иорданию, Иран, немецкую колонию Танганьику в Африке. Франция получила Сирию и Ливан, принадлежавшие ранее Турции. Правительство султана в августе 1920г. подписало со странами-победительницами договор, который по - существу превращал Турцию в колонию. Однако турецкий генерал Мустафа Кемаль поднял восстание, направленное против условий этого договора. Новый договор, подписанный в 1923 г., избавил Турцию от оккупации. Турция была провозглашена республикой, а Кемаль, получивший прозвище Ататюрк (отец Турок), был избран ее президентом.

28 июня 1919г . в Версале (Франция) был подписан мирный договор с Германией . Германия теряла свои колонии и 1/8 часть территории. Франция получила Эльзас, Лотарингию, город Данциг (Гданьск) объявлялся вольным городом, часть территории Германии отошла к Польше, Дании, Чехословакии. Кроме того, Германия должна была заплатить 132 млрд. золотых марок репараций, ей запрещалось иметь флот, танки,авиацию. Германская армия ограничивалась 100 тыс. человек.

В 1919-1920 гг. были заключены мирные договоры с Австрией , Венгрией , Болгарией и Турцией . Была создана Версальская система договоров , закрепившая передел мира. Была достигнута временная стабилизация, но она не могла быть прочной, так как были достигнуты за счет ограбления побежденных стран

Внешнеполитический курс Советской России после окончания гражданской войны основывался на двух положениях, сформулированных В.И.Лениным:

1) принцип пролетарского интернационализма , предусматривавший взаимную помощь в борьбе международного рабочего класса и национально-освободительных движений в колониальных и зависимых странах. Для реализации этого принципа в 1919г. в Москве был создан Коммунистический Интернационал. В него вошли многие левосоциалистические партии Европы, Азии и Латинской Америки, перешедшие на большевистские (коммунистические) позиции; 2) принцип мирного сосуществования Советской республики с капиталистическими государствами, который был официально провозглашен в декларации советской делегации на Генуэзской конференции в 1922 г. Он был обусловлен необходимостью укрепления позиций Советского государства на международной арене, выхода из политической и экономической изоляции, обеспечения безопасности его границ. Он означал признание возможности мирного сотрудничества и развития экономических связей с Западом, для которых существовали объективные возможности и условия в виде закономерной тенденции международного разделения труда. Противоречивость двух этих принципиальных положений вызывала нередко непоследовательность внешнеполитических акций Советского государства.

Но и политика стран Запада в отношении Советской России была не менее противоречивой. С одной стороны, они стремились задушить новую политическую систему, изолировать ее в политическом и экономическом плане, установить против нее «санитарный кордон». С другой стороны, ведущие державы мира преследовали цель получить доступ к ее сырьевым ресурсам, восстановить веками сложившиеся с ней экономические связи, разрыв которых пагубно отражался на их экономике.

В 1921 - 1922 гг. были заключены торговые соглашения России с Англией, Австрией, Швецией, Норвегией и др.. Одновременно были подписаны договоры с соседними государствами, образовавшимися в результате распада Российской империи - Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией, Финляндией.

Советская дипломатия принимала меры по укреплению отношений Советского государства с его восточными соседями. В 1921г. РСФСР подписала равноправные и взаимовыгодные договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией. Эти договоры расширяли сферу влияния Советской России на Востоке. Советско-монгольский договор 1921г. означал установление прочного сотрудничества и взаимопомощи между двумя странами. Части Красной Армии, введенные в эту страну, поддержали монгольскую революцию и укрепили народную власть, установленную ее лидером Сухэ -Батором .

По предложению советского правительства в апреле 1922г. состоялась общеевропейская конференция в Генуе . В ней участвовало 29 государств, в том числе ведущие - Англия, Франция, Германия, Россия, Италия.

Западные державы предъявили Советской России требования выплатить долги царского и Временного правительства (18 млрд. р. золотом); вернуть национализированную собственность западных владельцев; отменить монополию внешней торговли и открыть дорогу иностранным инвесторам.

Советская делегация выступила с декларацией принципов своей внешней политики, прежде всего мирного сосуществования и сотрудничества государств с различной социально-экономической и политической системой, выдвинула программу всеобщего сокращения вооружений и запрещения наиболее варварских методов ведения войны. Вместе с тем выдвинула свои условия решения конфликтных вопросов: компенсировать причиненный интервенцией ущерб (39 млрд р.); предоставить России долгосрочные кредиты для восстановления хозяйства. В этом случае станет возможным решение вопроса о долгах.

В результате переговоры зашли в тупик. Однако советская делегация добилась дипломатического успеха. Германия в силу своего тяжелого политического и экономического положения пошла на сотрудничество с советской Россией. В Рапалло, предместье Генуи, был подписан советско-германский договор об установлении дипломатических отношений и широком экономическом сотрудничестве. Обе страны отказались от взаимных денежных претензий. Это был прорыв политической и экономической изоляции России.

В 1924 - 1925 гг. началась полоса официального признания СССР многими государствами мира, прежде всего Европы. Первыми заключили дипломатические отношения с нашей страной Англия, Франция, Италия, Швеция, Мексика и др. Это было обусловлено тремя причинами: приходом в ряде стран к власти правосоциалистических партий, широким общественным движением в поддержку СССР и экономическими интересами капиталистических государств. Из ведущих западных держав только США отказывались признать СССР.

Во второй половине 20-х годов Советский Союз продолжал укреплять свои международные позиции. В 1926г. был подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией. В 1928г. СССР присоединился к пакту Бриана - Келлога, содержавшего призыв к отказу от войны как средства решения межгосударственных споров. В это же время советское правительство выступило с проектом конвенции о сокращении вооружений, который не был принят странами Запада.

Деятельность Коминтерна и политика СССР на Востоке осложнили взаимоотношения с Западом. В знак протеста против финансовой помощи советских профсоюзов английским горнякам, проводившим всеобщую стачку, Великобритания в 1927г. разорвала дипломатические и торговые отношения с СССР, которые, правда, через несколько лет были восстановлены. В 1929г. из-за поддержки Советским Союзом Коммунистической партии Китая в ее борьбе против гоминдановского правительства произошел вооруженный конфликт в районе Китайско -Восточной железной дороги . За ним последовал разрыв советско-китайских отношений, восстановленных в начале 30-х годов.

В крайне напряженной международной атмосфере конца 20-х - 30-х годов внешняя политика СССР прошла три основных этапа : 1) 1928 - 1933 гг.: в Европе союзнические отношения с Германией, противостояние буржуазно - демократическим странам, на Востоке - продвижение в Китай и активизация в Афганистане и Иране; 2) 1933 – 1939 гг. (после прихода в Германии к власти Гитлера) сближение с Англией, Францией и США на антигерманской и антияпонской основе, стремление сохранить сферы влияния на Востоке и избежать прямой конфронтации с Японией;. 3) 1939 - июнь 1941г.: сближение с Германией и Японией.

Первый очаг войны складывался на Дальнем Востоке . В 1931г.Япония оккупировала Манчжурию, одну из самых развитых провинций Китая. Там было создано Марионеточное государство Маньчжоу – Го, находившееся под полным контролем Японии и представлявшее, из себя плацдарм для нападения на Китай и СССР. Лига Наций осудила действия Японии, в ответ Япония вышла из Лиги Наций.

Вторым , наиболее опасным очагом напряженности стала Европа. Гитлер взял курс на пересмотр Версальской системы соглашений. В 1933г. Германия вышла из Лиги Наций, в 1935г. в Германии была введена всеобщая воинская повинность.

В условиях нарастания агрессии со стороны гитлеровской Германии и, ее союзников, Советский Союз предложил создать систему коллективной безопасности в Европе, путем заключения системы договоров, которые делали бы невозможным развязывание войны в Европе. В 1934г. СССР вступает в Лигу наций , в 1935г. заключает договоры о взаимопомощи с Францией, Чехословакией. Однако позиция Англии, не желавшей усиления СССР и не доверявшей сталинской дипломатии, не позволила продолжить создание такой системы.

С середины 30-х годов мир втягивается в новую войну. До этого времени Советское государство, хотя и не всегда последовательно, демонстрировало свое миролюбие и заинтересованность в мирном сосуществовании с капиталистическими странами. Однако авторитарные методы руководства во внутриполитической жизни, набиравшие силу, в эти годы находили отражение и в международной политике.

Германия и, ее союзники продолжали линию на демонтаж Версальской системы. В 1935г. Италия, где существовал фашистский режим Муссолини, вторглась в Эфиопию и захватила ее. В 1936г. в Испании вспыхнула гражданская война. На выборах там победили левые партии, объединившиеся в Народный фронт. Против левого правительства был поднят мятеж, который возглавил генерал Ф. Франко. Испания стала своего рода полигоном, на котором произошло первое столкновение про – и антифашистских сил. Германия и Италия активно поддерживали мятежников, поставляли им оружие, осуществляли морскую блокаду, бомбили ряд испанских городов. Республиканское правительство поддерживал СССР, добровольцы из стран Европы и США, Англии и Франции заявили о невмешательстве в конфликт.

В 1936-1937 гг. оформляется так называемый Антикоминтерновский пакт , куда вошли Германия, Япония и Италия. Они активно использовали антикоммунистическую риторику для камуфляжа своих истинных целей – борьбы за передел мира.

СССР последовательно проводил курс на создание единого антифашистского фронта. Изменилась и тактика Коминтерна. Летом 1935г. на VII Конгрессе Коминтерна был сделан вывод о необходимости создания единого антифашистского фронта всех демократических сил, прежде всего коммунистов и социал-демократов.

В 1938г. «державы оси» добились решающих успехов в развале Версальской системы. В марте 1939г . Гитлер осуществил поглощение (аншлюс ) Австрии , которая вошла в состав Германии. В марте 1939г . мятежники победили в Испании . Летом 1938 г. японцы провели разведку боем на советско-манчжурской границе близ озера Хасан , но были разбиты. Осенью 1938г. Гитлер потребовал от Чехословакии передать Германии Судетскую область, где преобладало немецкое население. Чехословакия имела договоры с Францией и СССР. Однако западные державы проводили политику уступок Гитлеру, считали, что можно направить агрессию Германии на восток, а самим остаться в стороне. Под давлением западных держав Чехословакия отказалась от помощи СССР.

29 -30 сентября 1938г . в Мюнхене встретились лидеры четырех европейских держав: Гитлер, Муссолини, Деладье и Чемберлен (представители Чехословакии на встречу приглашены не были). Англия и Франция дали добро на расчленение Чехословакии и передачу Судетской области Германии (это 1/5 территории Чехословакии, где проживала ¼ населения) в обмен на словесное заявление Гитлера о том, что у него нет больше территориальных претензий.

Мюнхенский сговор явился той точкой, после которой избежать войны было уже невозможно.

Несмотря на заверение Гитлера в марте 1939 г. германские войска оккупировали Чехию и Моравию , а в Словакии было создано подконтрольное Германии государство. К Антикоминтерновскому пакту присоединилась Венгрия. В апреле 1939г. Италия захватила Албанию.

На востоке весной 1939г. японцы напали на Монголию, у которой был договор о взаимопомощи с СССР. До конца августа в районе реки Халхин -Гол велись ожесточенные бои между советско-монгольскими и японскими войсками. Японские войска были разбиты.

Агрессия Германии заставила Англию и Францию пойти весной 1939г. на переговоры с СССР, которые, однако, к середине августа 1939г. зашли в тупик. Ответственность за это несли обе стороны. Англия и Советский Союз не проявили готовности к компромиссу.

Англия требовала, чтобы СССР взял на себя односторонние обязательства объявить войну Германии в случае ее нападения на Польшу или Румынию. Сами же Англия и Франция никаких конкретных обязательств, брать на себя не хотели. Более того, английское правительство за спиной СССР вело переговоры с Германией. В этих условиях перед Советским Союзом встала реальная угроза войны на два фронта (против Германии и Японии), притом что Англия и Франция оставались бы в стороне. В этих условиях Сталин был вынужден пойти на переговоры с Германией.

23 августа 1939г . был заключен пакт о ненападении между Советским Союзом и Германией. К договору прилагался секретный протокол. В нем говорилось о разграничении «сфер влияния» в Восточной и Юго-Восточной Европе. Финляндия, Эстония, Латвия, Бессарабия признавались сферой влияния СССР. Несколько позже, по «Договору о дружбе и границах » между СССР и Германией от 28 сентября 1939г . в «сферу влияния» Советского государства была включена Литва. Предусматривалось включение в состав Советского государства восточных областей Польши (Западной Украины и Западной Белоруссии).

1 сентября 1939г . Германия напала на Польшу , началась вторая мировая война . 17 сентября 1939 г. части Красной Армии вступили в Западную Украину и Западную Белоруссию , а вскоре было оформлено присоединение этих территорий к СССР. Они вошли в состав соответственно Украинской и Белорусской союзных республик.

К осени 1939г . обострились отношения с Финляндией . Обе стороны, были настроены решительно и не желали идти ни на какие компромиссы. 30 ноября советские войска вторглись в Финляндию. Война затянулась, возникла реальная угроза вмешательства в нее Великобритании и Франции (на стороне Финляндии). Поэтому 12 марта 1940г. Советскому Союзу пришлось пойти на заключение мира, по которому он получил город Выборг, с прилегающей территорией на Карельском перешейке и порт Петсамо на севере.

Параллельно с советско-финским конфликтом важные процессы происходили в Прибалтике . При поддержке правительства СССР левые политические силы прибалтийских стран, во главе с коммунистами, добились отставки прибалтийских правительств, формирования органов власти, занявших дружественную к Советскому Союзу позицию, введения дополнительно крупных воинских частей. 3- 5 августа 1940г . на VII сессии Верховного Совета СССР было принято решение о принятии: Литвы , Латвии , Эстонии в состав СССР.

В 1940г. советское правительство поставило перед Румынией вопрос о возвращении Бессарабии , отторгнутой от Советской России в 1918г., и о передаче Северной Буковины , населенной в основном украинцами. Румыния вынуждена была удовлетворить эти требования. 2 августа 1940г . VII сессия Верховного Совета СССР, приняла закон об образовании Молдавской СССР , а Северная Буковина вошла в состав Украины.

При подготовке этой темы рекомендуется от-дельно рассмотреть основные направления внеш-ней политики в 1920-е и 1930-е гг., выделяя в рамках каждого периода отдельные этапы. В за-ключение необходимо проследить, как меня-лись в эти два десятилетия ориентиры советской внешней политики, в том числе идеологические.

Внешняя политика в 1920-е гг . В этом периоде мож-но выделить три этапа.

1) 1918 —1921 гг.: главная цель — подготов-ка мировой революции. Для реше-ния этой задачи в 1919 г. был создан Коминтерн. Но после неудачного похода 1920 г. Красной Ар-мии в Польшу и спада революционного движе-ния в Европе происходит смена ориентиров во внешней политике.

2)1921 —1927 гг.: взят курс на установле-ние мирных отношений со странами Запада. Цель — получение дипломатического призна-ния с их стороны (этому препятствовала пробле-ма царских долгов). Одновременно предпринима-ются усилия по нормализации отношений с со-предельными государствами:

• февраль 1921 г. — договоры с Персией (Ира-ном) и Афганистаном;
• март 1921 г. — договор о дружбе и братстве с Турцией, торговое соглашение с Англией;
• ноябрь 1921 г. — договор о дружбе с Монго-лией;
• март—апрель 1922 г. — участие Советской России в Генуэзской мирной конференции; глава делегации — Г. В. Чичерин. Выдвижение «нуле-вого варианта»: Советская Россия не выплачива-ет царские долги, страны Запада не возмещают ей ущерб от интервенции;
• апрель 1922 г. — Рапалльский договор с Гер-манией о восстановлении дипломатических отно-шений, взаимном отказе от претензий и торго-во-экономических связях. Означал прорыв дип-ломатической изоляции;
• 1924—1925 гг. — «полоса признания»: дип-ломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США (признали СССР только в 1933 г.);
• 1924 г. — договор с Китаем.

Итоги: этот этап можно считать большим успехом советской дипломатии.

3) 1927 —1929 гг.: ухудшение отношений со странами Запада, рост военной и политической напряженности. В 1927 г. произошел конфликт с Англией, которая разорвала дипломатические отношения с СССР, обвинив его во вмешательст-ве в свои внутренние дела. Причины: оказание СССР финансовой и материальной помощи бас-тующим английским горнякам, убийство совет-ского дипломата П. Л. Войкова в Польше, резкий рост антисоветской пропаганды, призывы к воен-ному разгрому СССР.

Итоги: обострение отношений со странами Запада оказало значительное влияние на внут-реннюю политику СССР — изменение сроков проведения индустриализации и т. д.

Внешняя политика СССР в 1930-е гг . В этом периоде можно выделить два этапа.

1) 1930 —1938 гг.: попытка нового сближе- | ния с демократическими странами Запада и курс на создание системы коллективной безопасности для противодействия агрессивным планам Гер-мании (в 1933 г. там к власти пришел А. Гитлер) и ее союзников. Инициатор этого курса — нарком-индел М. М. Литвинов:

• 1934 г. — вступление СССР в Лигу Наций. СССР выступил с инициативой по разработке конвенции об определении страны-агрессора. Она не была принята, но авторитет СССР в мире резко возрос;
• 1935 г. — договоры с Францией и Чехословакией о взаимопомощи в случае агрессии как часть системы коллективной безопасности. Пункт о том, что СССР сможет оказать военную помощь Чехословакии, только если такую помощь ока-жет и Франция, не позволил договору вступить в силу в 1938 г.;
• 1936—1937 гг. — участие СССР в граждан-ской войне в Испании на стороне республикан-ского правительства. Генерала Франко поддер-живали Германия и Италия;
• июль — август 1938 г. — разгром у оз. Хасан японских войск, вторгшихся на территорию СССР;
• сентябрь 1938 г. — Мюнхенская. Тот факт, что СССР не был даже приглашен на конференцию, Сталин воспринял как угрозу создания единого антисоветского фронта западных держав с целью напра-вить германскую агрессию на Восток.

2) 1939 —1941 гг.: курс СССР на сближение с Германией и одновременно активная подготов-ка к войне с ней:

• лето 1939г. — переговоры с Англией и Францией о военном союзе против Германии, ко-торые английская и французская стороны всяче-ски затягивали. СССР начал переговоры с Герма-нией о подписании пакта о ненападении. Герма-ния, заинтересованная в нейтрализации СССР, предложила выгодные условия, надеясь вскоре ликвидировать свои уступки в ходе войны;
• июль 1939 г. — включение Бессарабии и Северной Буковины в состав СССР;
• 1939 г. — конфликт с Японией в Монголии. Сражение в районе р. Халхин-Гол. Итоги: лик-видирован очаг войны на Дальнем Востоке;
• 23 августа 1939 г. — пакт Молотова — Риб-бентропа. СССР и Германия подписали договор о ненападении сроком на 10 лет и секретные про-токолы к нему о разделе сфер влияния в Восточ-ной Европе. В сферу влияния СССР вошли Вос-точная Польша (Западная Украина и Западная Белоруссия), румынская часть Молдавии, Лат-вия, Литва, Эстония и Финляндия;
• 28 сентября 1939 г. — договор о дружбе и границе с Германией. Серьезная дипломатиче-ская ошибка СССР, так как договор сделал его союзником и пособником Германии, развязав-шей 1 сентября 1939 г. Вторую мировую войну, и подорвал авторитет СССР как миролюбивой дер-жавы среди антифашистских сил;
• ноябрь 1939 г. — присоединение к СССР За-падной Украины и Западной Белоруссии;
• ноябрь 1939 — март 1940 г. — «зимняя» война с Финляндией за Карельский перешеек. Итоги: границы СССР были отодвинуты за «ли-нию Маннергейма», но победа стоила огромных жертв, показала низкую боеспособность Крас-ной Армии. СССР был исключен из Лиги Наций как агрессор;
• сентябрь — октябрь 1940 г. — присоедине-ние к СССР Прибалтийских государств.

Для того чтобы СССР был признан капиталистическими государствами, Советское правительство пыталось использовать межимпериалистические противоречия, которые обострились после первой мировой войны.

Первым делом Советское правительство урегулировало отношения со своими ближайшими соседями, и уже в на­чале 1920-х гг. были подписаны межгосударственные отноше­ния с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией, Польшей, Ираном, Афганистаном, Монголией и Турцией. Заключая договоры с своими западными соседями, советская сторона часто делала большие территориальные уступки. Это объяснялось как желани­ем обезопасить себя от возможной агрессии извне, так и сохранявшимися надеждами на скорую мировую революцию. С южными соседями Россия заключала более равноправные договоры о дружбе и помощи.

Советское правительство было заинте­ресовано в установлении нормальных отношений с развитыми странами Запада как политических, так и эко­номических. В то же время, исходя из реальной ситуации, когда правительства Англии и Франции заняли непримиримую позицию в вопросе о возвращении долгов царского и Временного правительств и возмещении убытков иностранных компаний в результате национали­зации их собственности, советская сторона не могла рас­считывать на восстановление отношений России со стра­нами Антанты в полном объеме.

Распад антисоветского блока заставил стра­ны Антанты пересмотреть свое отношение к Советской власти. Уже в марте 1921 г. было заключено англо-совет­ское торговое соглашение. О начале вхождения России в мировое сообщество свидетельствовало участие ее официальных представите­лей на Генуэзской (апрель – май 1922 г.) и Лозанской (ноябрь – декабрь 1922 г.) конференциях, обсуждав­ших важные международные вопросы. В ходе этих конференций стало ясно, что между западными странами нет единства в отношении России, и советская дипломатия сумела использовать имеющиеся противоречия.

Результатом конференций стало заключение ряда договоров между Советской Россией и Германией, платившей Антанте громадные контрибуции. В условиях мировой изоляции этих двух стран советско-германские отношения стали в 1920-е гг. для них приоритетными. Эти отношения переросли чисто политические и экономи­ческие рамки и распространились и на военную область. Приход в 1924 г. в Англии и Франции к руководству левых сил привел к установлению дипломатических отношений с этими государствами. После этого Советское правительство было признано большинством европейских государств, а также Китаем, Японией и др.

Развитию международного сотрудничества с участием СССР мешало, то что большевики в 1920-е гг. не отказались от надежд на мировую революцию и пытались её осуществить с помощью Коммунистического интернационала (Коминтерна), который объединял коммунистические пар­тии в различных государствах мира и ориентировал их на дестабилизацию обстановки в своих странах. Результатами такой по­литики стали события 1923 г. в Болгарии и Германии, которые обострили отношения СССР с правительствами этих государств. В 1924 г. правые круги Великобритании исполь­зовали так называемое письмо Зиновьева, якобы направленное от имени Ко­минтерна в адрес английских коммунистов, для того, что­бы лишить лейбористскую партию власти и обострить советско-английские отношения. В 1926 г. СССР был обвинен в поддержке стачки английских горняков, что привело к новому обо­стрению советско-английских отношений и даже к временному их разры­ву в 1927 г.

На рубеже 1920 – 1930-х гг. во внешней политике СССР произошли изменения. Полностью сменилось руководство Народного комиссариата иностранных дел (НКИД) и Коминтерна. Перед новым наркомом М.М. Литвиновым была поставлена основная задача – обеспечить благоприятные внешние условия для построения социализма в СССР. Для этого нужно было пред­отвратить угрозу втягивания СССР в военные конфликты, а также наладить экономическое сотрудничество с развитыми странами Запада. В связи с изменением приоритетов во внешней политике деятельность Коминтерна рассматривалась как второстепенная по сравнению с деятельностью НКИД.

В этот период были урегулированы отношения с ближай­шими соседями СССР. В 1929 г. в Москве был подписан протокол между СССР, Эстонией, Литвой, Польшей, Румынией, Турцией и Ираном, предусматривающий отказ от приме­нения силы при рассмотрении территориальных претен­зий. В начале 30-х гг. СССР заключил пакты о ненападе­нии с Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией, Афганистаном, а также конвенцию об определении агрессора с малыми государствами Европы. Опасной для СССР в конце 20-х гг. была ситуация на Дальнем Востоке, где активизировалась Япония и продолжался советско-китайский вооруженный конфликт на Китайской восточной железной дороге (КВЖД).

В это же время развивались связи СССР и с крупными капиталистическими государствами мира. До начала 30-х гг. основным политиче­ским и экономическим партнером СССР в Европе оставалась Германия. Именно туда шел основной поток советского экспорта, и из нее поставлялось оборудование для советской промышленно­сти. В 1929 г. удалось восстановить нормальные отноше­ния с Великобританией, а в 1932 г. было подписано советско-французское соглашение о ненападении. В 1933 г. были установлены дипломатические отношения с США.

Резкий поворот в международных отношениях произошел по­сле прихода Гитлера к руководству Германией. СССР пытался создать в Европе систему коллектив­ной безопасности. Он был принят в Лигу Наций, заключил военно-политические соглашения с Францией и Чехословакией. Советское правительство выражало готовность заключить более серьезные соглашения с Англией и Францией по обузданию агрессора.

СССР понимал надвигающуюся на мир угрозу войны и свою неготовность к ней. Поэтому в искрен­ности его усилий не стоит сомневаться. Однако западные страны по­пустительствовали Германии в ремилитаризации Рейнской области, ее участии в гражданской войне в Испании, которая закончилась победой фашизма, в аншлюсе Авст­рии и оккупации Чехословакии.

В конце 1930-х гг. СССР вынужден был обратить серьезное внимание на ситуацию, которая складывалась вблизи его рубежей. Для него возникла реальная угроза войны на два фронта. В мире складывался блок аг­рессивных государств, заключивших между собой Антикоминтерновский пакт. С ведущими государствами этого пакта Германией и Италией Англия и Франция подписали Мюнхенское соглашение. СССР продолжал вести пере­говоры с западными демократиями о заключении военного соглашения, однако в августе 1939 г. стало понятно, что оно не будет достигнуто. На Дальнем Востоке положение пришлось исправлять военным путем в сражениях с Японией на озере Хасан и в районе Халхин-Гола.

Поэтому СССР решил, во-первых, попытаться максимально отодвинуть сроки втягивания его в новую мировую войну, а, во-вторых, избежать войны на два фронта. 23 августа 1939 г. в Москве был подписан советско-германский договор о ненападении. Сталин и Гитлер договорились о разделе сфер влияния в Восточной Европе. Первого сентября 1939 г. началась вторая мировая война. СССР стал ее непосредственным участником с самого начала и до июня 1941 г. расширил свои границы за счет таких государств как Польша, Финляндия, Латвия, Литва, Эстония и Румыния.

Внешняя политика в 1920-е годы

Основными направлениями внешней политики в этот период стали укрепление позиций Советского государства на международной арене и распространение коммунистического движения в мире.

Первые договоры, заключенные в 1920-1921 годах с пограничными странами, положили начало широкому признанию страны Советов. В 1921 году были установлены дипломатические отношения со странами Востока: Персией, Афганистаном, Турцией, Монголией.

Международные конференции

В 1922-1923 годах РСФСР приняла участие в четырех международных конференциях: Генуэзской, Гаагской, Московской и Лозаннской.

Одной из главных проблем в отношениях с европейскими странами был вопрос о долгах царского и Временного правительств. В 1921 году РСФСР предложила провести переговоры о долгах при условии предоставления ей кредитов и признании ее ведущими странами, а также при условии созыва международной конференции для рассмотрения долговых претензий. Запад, в первую очередь, Англия, был заинтересован. В январе 1922 года было решено созвать международную экономическую конференцию в Генуе.

Одной из главных задач русской делегации здесь было установление экономических и торговых отношений с капиталистическими странами. Запад же требовал признания советским правительством всех довоенных долгов, компенсации всех убытков иностранцев от национализации их собственности, а также отмены монополии на советскую внешнюю торговлю. На это советская делегация не могла пойти. Она согласилась предоставить иностранным предпринимателям концессии и признать долги при условии возмещения ущерба от интервенции во время Гражданской войны. Такое предложение не приняли уже европейские страны. Генуэзская конференция не дала практических результатов, но участие в ней РСФСР стало шагом к ее юридическому признанию. Косвенным результатом конференции стало и подписание в Раппало советско-германского договора, предусматривавший взаимный отказ от возмещения военных расходов. Германия отказывалась от национализированной собственности, дипломатические отношения между двумя странами возобновлялись, развивались торговые и правовые отношения.

Гаагская конференция прошла летом 1922 года. Здесь обсуждались все те же вопросы, которые опять не были решены.

Еще в Генуе советское правительство подняло вопрос о всеобщем разоружении. Тогда он был отвергнут. РСФСР предложила обсудить проблему сокращения вооруженных сил своим западным соседям - Эстонии, Латвии, Литве, Финляндии и Польше. Данной теме была посвящена Московская конференция (декабрь 1922 года). Странам было предложено за полтора-два года сократить личный состав армий на 75%, Советское государство соглашалось свести численность РККА до 200 тыс. человек. Однако после ряда обсуждений приглашенные страны согласились подписать только договор о ненападении, на что советская стороны не пошла. Конференция стала первой, посвященной разоружению, и имела пропагандистское значение.

В конце 1922 года в швейцарской Лозанне открылась международная конференция по ближневосточным вопросам. Советская делегация была приглашена для обсуждения вопроса о черноморских проливах. Но на завершающее заседание она не была допущена, без ее участия была принята конвенция о режиме проливов, установившая беспрепятственный проход через них торговых и военных судов и демилитаризацию проливов. Таким образом была создана постоянная угроза Советам со стороны Черного моря.

Со второй половины 20-х годов Советское государство пошло на сближение с Лигой наций, образованной в 1919 году как «инструмент мира во всем мире». Так, СССР с 1927 года участвовал в работе Подготовительной комиссии к международной конференции по разоружению, которая была создана Лигой наций в 1925 году. Здесь с программой всеобщего и полного разоружения выступил заместитель наркома иностранных дел М.М. Литвинов.

Дипломатическое признание

К середине 20-х годов большинство ведущих стран мира вслед за Германией признали СССР. В 1924 году лейбористское правительство Великобритании заявило о признании его де-юре. Финансовые претензии двух сторон были на время забыты, англичане признали монополию советской внешней торговли, устанавливался режим наибольшего благоприятствования. В том же году были установлены дипломатические отношения с Италией, Францией, Норвегией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой и др. В мае 1924 года были установлены дипломатические и консульские отношения с Китаем. Советы аннулировали все договоры, заключенные царским правительством с Китаем или третьими странами в ущерб Китаю. КВЖД была объявлена совместным предприятием и должна была управляться на равных началах. 1924 год стал годом широкого дипломатического признания СССР.

В начале 1925 года были возобновлены дипломатические и консульские отношения с Японией. Она эвакуировала свои войска с Северного Сахалина, захваченного во время русско-японской войны 1904-1905 годов. На острове японцам были предоставлены концессии, в частности, на эксплуатацию 50% площади нефтяных месторождений.

За 1924-1925 годы СССР установил дипломатические отношения с 12 странами Европы, Азии и Америки. Только США отклоняли советские предложения о нормализации отношений.

Международные конфликты

СССР были причастен к трем конфликтам 20-х годов - 1923, 1927, 1929 годов.

Весной 1923 года в советских территориальных водах Белого моря были задержаны английские рыболовецкие траулеры, в связи с чем правительство Великобритании опубликовало «ультиматум Керзона», требуя в течение 10 дней отказаться от советской «антибританской» пропаганды на Востоке, отозвать советских представителей из Ирана и Афганистана, уплатить компенсацию за задержанные траулеры и за расстрел в 1920 году английского шпиона. В то же время в Белое море была отправлена канонерка для защиты английских судов с правом применять силу по мере необходимости. Правительство РСФСР пошло навстречу некоторым требованием. Одновременно рабочие ряда английских городов пригрозили всеобщей стачкой в случае начала войны против СССР. «Военная тревога 1923 года» была решена дипломатическим путем.

В мае 1927 года английская полиция совершила налет на лондонскую квартиру англо-советского кооперативного общества (АРКОС) в поисках «агентов Коминтерна». Обвинив Советы во вмешательства во внутренние дела Англии, ее правительство аннулировало экономическое соглашение 1921 года и разорвало дипломатические отношения с СССР. «Военная тревога 1927 года» затянулась до 1929 года, когда пришедшие к власти лейбористы восстановили отношения с Советским Союзом.

Третий конфликт касался Китая. После переворота и прихода к власти в стране главнокомандующего Чан Кайши, китайцы предъявили претензии на единоличное владение железной дорогой, построенной Россией в Маньчжурии. Они совершали провокации, получившие название «конфликт на КВЖД». В мае 1929 года в Харбине был совершен налет на Генеральное консульство СССР. Было арестовано 39 советских граждан. В июле был захвачен телеграф Китайско-Восточной железной дороги, закрыты советские хозяйственные учреждения на ней, арестовано более 200 граждан СССР. К осени число арестованных и посаженых в концлагеря превысило 2 тыс. человек. В августе китайские войска перешли советскую границу. Советский Союз разорвал отношения с Китаем. К ноябрю 1929 года частям Особой Дальневосточной армии под командованием В.К. Блюхера удалось очистить советскую территорию от налетчиков.

Международное коммунистическое движение

Международная деятельность СССР в 20-е годы во многом осуществлялась через сеть международных молодежных, рабочих и крестьянских организаций, которые зависели от Коммунистического интернационала. Он на своем III съезде в Москве в июле 1921 года выдвинул задачу скорейшего образования коммунистических партий, завоевания ими масс, создания массовых революционных организаций. В их число входили: Коммунистический интернационал молодежи (КИМ, 1919), Профсоюзный интернационал (Профинтерн, 1921), Крестьянский интернационал (Крестинтерн, 1921), Международная рабочая помощь (Межрабпом, 1921), Международная организация помощи борцам революции (МОПР, 1922). Во многом благодаря им СССР добился международного признания в 1920-е годы. Одновременно их деятельность вызывала настороженность правящих кругов многих стран.

Внешняя политика СССР в 1930-е годы

Основной целью внешнеполитического курса СССР в 30-е годы было укрепление своего авторитета на международной арене и расширение экономических связей. Этих целей Советский Союз достиг к середине 30-х, однако в конце десятилетия оказался фактически в международной изоляции.

Международное положение СССР

С началом мирового экономического кризиса в 1929 году Советское государство для сохранения валютных поступлений увеличили экспорт своих товаров, снизив их цену. Эта политика вызвала обвинения многими странами СССР в демпинге, то есть продаже товаров ниже их себестоимости, что, по их мнению, усиливало кризис. В июле 1930 года США стали инициатором экономической блокады Советов, запретив ввоз советских товаров и задерживая советские грузы. К ним присоединились Франция, Бельгия, Румыния, Югославия, Венгрия, Польша, Англия. Германия в блокаде не участвовала. Наоборот, она увеличила товарообмен с СССР, став его главным торговым партнером. Тогда Франция выступила с проектом «объединения Европы» против СССР (план «пан-Европа»). Лига наций не поддержала его, тогда Франция решила подтолкнуть Польшу, Румынию и страны Прибалтики к давлению на Советское государство, сюда поставлялось французское оружие. Также усиливала враждебность к СССР проводимая в нем сплошная коллективизация, сопровождавшаяся закрытием церквей и ссылками крестьян. В 1930 году папа римский Пий XI объявил «крестовый поход» против СССР. В начале года в Европе и США проходили митинги и молебствия против преследования религии в стране Советов.

Укрепление международного положения СССР началось с корректировки внешнеторговой политики в 1932 году и прихода к власти во Франции леворадикального правительства Э. Эррио. В этом году были заключены договоры о ненападении с Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией и Францией. Были восстановлены дипломатические отношения с Китаем. Осенью 1933 года произошло дипломатическое признание Советского Союза Соединенными Штатами, что стало главным успехом советской внешней политики 30-х годов. В 1933-1935 годах дипломатические отношения установились с Испанией, Румынией, Чехословакией, Болгарией и др.

В 1934 году СССР поступило предложение от 30 государств-членов Лиги Наций о вступлении в организацию, что и произошло. Это свидетельствовало о возросшем авторитете Советского Союза.

В 1932-1934 годах в Женеве происходила конференция по сокращению и ограничению вооружений. На ней присутствовала советская делегация во главе с наркомом иностранных дел М.М. Литвиновым, она выдвинула свой проект разоружения, который не был принят. По итогам конференции был составлен «план Макдональда», устанавливавший предельные цифры сухопутных и воздушных вооруженных сил европейских стран. Япония и Германия именно тогда вышли из Лиги Наций.

В июле 1933 года на международной экономической конференции в Лондоне СССР подписал с 10 странами Конвенцию об определении агрессора. Им признавалось государство, которое объявит войну другому государству, вторгнется на его территорию без объявления войны, бомбардирует его территорию или установит морскую блокаду.

С захватом Японией Маньчжурии в 1931 году и приходом к власти в Германии фашистов в 1933 году создавалась новая угроза миру. СССР был заинтересован в формировании систем коллективной безопасности как в Европе, так и в Азии. В 1933 году он начал переговоры об этом с США и Францией.

В 1936-1938 годах Советский Союз оказал большую помощь оружием и добровольцами республиканскому правительству Народного фронта Испании в борьбе с мятежником генералом Франко, который опирался на поддержку Германии и Италии. После поражения республиканцев многие из них эмигрировали в СССР.

Проблема коллективной безопасности

В 1933-1935 годах Советское государство вело переговоры о Восточном пакте, который предусматривал заключение регионального соглашения ряда стран: Польши, Чехословакии, Финляндия, прибалтийских государств, о взаимной помощи против возможной агрессии Германии. Франция, стремившаяся стать гарантом пакта, настояла на том, чтобы его участником стала и Германия. Но германские и польские власти были против и переговоры зашли в тупик. Однако в 1935 году СССР смог заключить с Францией и Чехословакией договоры о взаимопомощи.

В 1933-1937 годах СССР вел переговоры с США о Тихоокеанском пакте, преследуя цель сдержать агрессию Японии. Проект пакта предусматривал сделать его участниками СССР, США, Китай и Японию, но переговоры зашли в тупик, так как США отказались поддержать этот план. Американский президент Франклин Рузвельт считал гарантией безопасности на Тихом океане только военно-морской флот США.

Борьба с японской агрессией

В июле 1937 года Япония напала на Китай, что повлекло войну. Вскоре СССР заключил с Китаем договор о ненападении и начал оказывать ему помощь военной техникой и оружием, добровольцами, прежде всего, летчиками. В 1938-1939 годах Япония дважды попыталась сорвать советскую помощь и захватить дальневосточные территории СССР. 29 июля 1938 года японцы вторглись на советскую территорию у озера Хасан. Войска Дальневосточного фронта под командованием В.К. Блюхера в начале августа отбросили противника. В мае японские силы вторглись в Монголию в районе реки Халхин-Гол. СССР в лице 1-й армейской группировки Г.К. Жукова оказал соседу военную помощь и отбросил врага в конце августа. В сентябре 1940 года в Токио был подписан военный пакт между Германией, Японией и Италией, провозглашавший создание этими странами «нового порядка» в Европе и Азии. В то же время советские дипломаты добились заключения с Японией пакта о нейтралитете в апреле 1941 года.

Международные отношения накануне войны

В 1938-1939 годах Германия начала осуществлять свой план по «расширению жизненного пространства». В марте 1938 года она оккупировала Австрию. В сентябре на Мюнхенской конференции Германия добилась от Англии и Франции согласия на присоединение к ней Судетской области, входившей в состав Чехословакии («Мюнхенский сговор»), а в марте 1939 года захватила всю Чехословакию.

В таких условиях в Москве в марте-августе 1939 года велись англо-франко-советские переговоры по заключению договора о взаимопомощи. Камнем преткновения стало требование Англии и Франции о вступлении в войну СССР при нападении на них, при этом они оговаривали свою помощь Союзу в подобной ситуации рядом условий. СССР добивался согласия этих стран на проход своих войск через территорию Польши в случае агрессии. Получив отказ, советская делегация прервала переговоры.

В мае Германия заявила о желании улучшить отношения с СССР, если тот не пойдет на соглашение с Англией и Францией. В итоге 23 августа 1939 года был подписан советско-германский договор о ненападении сроком на 10 лет (получил название «пакта Молотова-Риббентропа» по именам глав иностранных ведомств двух стран).

1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу, 3 сентября Германии объявили войну Англия и Франция. Началась Вторая мировая война. После разгрома польской армии правительство страны бежало в Лондон. 17 сентября Красная армия перешла советско-польскую границу и к концу месяца присоединила к СССР западные земли Украины и Белоруссии. 28 сентября Советский Союз и Германия подписали договор «О дружбе и границах», предусматривавший прекращение антифашистской пропаганды в СССР и антикоммунистической - в Германии, налаживание всесторонних отношений и установление общей границы, которая прошла по территории разгромленной Польши (по рекам Западный Буг и Нарев).

Расширение территории СССР

28 сентября-10 октября 1939 года СССР заключил договоры о взаимопомощи с прибалтийскими государствами. По ним на территории этих стран размещались советские гарнизоны и военно-морские базы.

В марте 1939 года СССР предлагал заключить подобный договор и Финляндии. После отказа он предложил ей передвинуть на несколько десятков километров советско-финляндскую границу на Карельском перешейке и сдать в аренду СССР участок территории у входа в Финский залив для защиты Ленинграда. Финляндия отвергла это. Тогда 30 ноября 1939 года началась советско-финская война. Лишь в феврале 1940 года Красная армия смогла прорвать систему укреплений финнов - «линию Маннергейма» - и устремиться к столице страны. Финляндское правительство предложило переговоры, 12 марта 1940 года в Москве был подписан мирный договор. По нему Финляндия отказывалась от участия в антисоветских коалициях, отодвинула границу на Карельском перешейке на 150 км (до Выборга), передала СССР ряд территорий и островов, сдала в аренду на 30 лет полуостров Ханко. Присоединенная территория была объединена с Карельской АССР, преобразованной в Карело-Финскую ССР и включенной в состав СССР как союзная республика.

В июне 1940 года, обвинив прибалтийские страны в нарушении договоров о взаимопомощи, Советы ввели туда войска. В Эстонии, Латвии и Литве были сформированы просоветские правительства, провозгласившие свои республики социалистическими. В августе Литовская, Латвийская и Эстонская ССР вошли в состав Советского Союза.

В июне 1940 года СССР направил ультиматум Румынии, требуя вывести войска из оккупированной в 1918 году Бессарабии и Северной Буковины. Не получив помощи Германии, румыны согласились на это. 30 июня Красная армия вышла на берег р. Прут. Бессарабия была присоединена к Молдавской АССР, преобразованной в Молдавскую ССР. Северная Буковина, в которой проживали преимущественно украинцы, вошла в состав Украинской ССР.

Таким образом, перед войной СССР включал в себя 16 союзных республик, что усилило обороноспособность Советского Союза на северо-западных, западных и юго-западных границах. Однако к июню 1941 года они оказались укреплены недостаточно.

40. Социально-политическое развитие ссср в конце 1920-1930-е гг.

41. Внешняя политика ссср в 1920-1930-е гг.

Внешняя политика СССР в 20-30 гг. развивалась в направлении установления официальных дипломатических отношений с другими государствами и нелегальных попыток транспортирования революционных идей. С приходом понимания невозможности немедленного осуществления мировой революции большее внимание стало уделяться укреплению внешней стабильности режима.

В начале 20-х гг. СССР добился снятия экономической блокады. Положительную роль сыграл декрет СНК о концессиях от 23 ноября 1920 г. Подписание торговых соглашений с Англией, Германией, Норвегией, Италией, Данией и Чехословакией означало фактическое признание Советского государства. 1924-1933 - годы постепенного признания СССР. За один только 1924 год установлены дипломатические отношения с тринадцатью капиталистическими странами. Первыми советскими наркомами иностранных дел были Г.В.Чичерин и М.М.Литвинов. Они добились больших успехов в деле международного становления советского государства благодаря блестящему образованию и манерам, полученным в царской России. Именно их усилиями возобновились отношения с Англией, подписаны мирные и торговые договоры с Францией, Финляндией, Литвой, Латвией, Эстонией, и тем самым снят заградительный кордон между Советским Союзом и Европой.

В конце 20-х годов произошло резкое ухудшение международного положения СССР. Причиной этому стала поддержка советским правительством национально-освободительного движения в Китае. Произошел разрыв дипломатических отношений с Англией из-за попыток материальной поддержки бастующих английских рабочих. К крестовому походу против советской России призывали религиозные лидеры Ватикана и Англии.

Политика советского государства менялась адекватно изменению политической обстановки в мире. В 1933 г. после прихода к власти в Германии диктатуры национал-социалистов Советский Союз стал проявлять заинтересованность в создании системы коллективной безопасности в Европе.

В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций.

В 1935 г. СССР заключил договор с Францией о взаимопомощи в случае агрессии в Европе. Гитлер рассмотрел это как антигерманский шаг и использовал для захвата Рейнской области.

В 1936 г. начинается интервенция Германии в Италию и Испанию. СССР оказал поддержку испанским республиканцам, посылая технику и специалистов. Фашизм начинал расползаться по Европе.

В марте 1938 г. Германия захватила Австрию. В сентябре 1938 г. в Мюнхене прошла конференция с участием Германии, Англии, Франции и Италии, общим решением которой Германии отдана Судетская область Чехословакии.

СССР осудил это решение.

Германия захватывает Чехословакию и Польшу.

Напряженная обстановка сохранялась на Дальнем Востоке. В 1938-1939 гг. произошли вооруженные-столкновения с частями японской Квантунской армии на озере Хасан, реке Халхин-Гол и на территории Монголии. СССР добился территориальных уступок.

Предприняв несколько безуспешных попыток создания системы коллективной безопасности в Европе, советское правительство взяло курс на сближение с Германией.

Основная цель этой политики заключалась в стремлении избежать преждевременного военного конфликта.

В августе 1939 г. были подписаны пакт о ненападении между Германией и СССР (Молотов-Риббентроп) и секретный протокол о разграничении сфер влияния. Германии отошла Польша, СССР - Прибалтика, Восточная Польша, Финляндия, Западная Украина, Северная Буковина. Были разорваны дипломатические отношения с Англией и Францией.

30 ноября 1939 г. началась советско-финская война, которая нанесла огромный финансовый, военный и политический ущерб стране.